政坤您身边贴心的采购专家
项目编号：**-*************
****县****年精神障碍社区
康复服务项目
磋
商
文
件
采购人：****县民政局
采购代理机构：****
****年**月
专业诚信高效
目录
第*章磋商公告
第*章磋商须知
第*章采购需求
第*章合同文本
第*章磋商程序
第*章响应文件格式
第*章磋商公告
****受****县民政局的委托，对****县****年精神障碍
社区康复服务项目组织竞争性磋商方式进行采购，现欢迎合格的供应商参加该项目的
竞争性磋商。
*、项目编号：**-*************
*、项目名称：****县****年精神障碍社区康复服务项目
*、采购内容：本项目共*个包，预算金额（最高限价）：¥****元，采购****县****
年精神障碍社区康复服务*项，具体需求详见第*章采购需求。
*、资金来源：****
*、合格供应商应具备的资格条件：
*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定：
*.*落实****政策需满足的资格要求：《****促进中小企业发展管理办法》
《节能产品****实施意见》《关于环境标志产品****实施的意见》《关于信
息安品实施****的通知》《关于促进残疾人就业****政策的通知》《财政部
司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知书》。
*.*本项目的特定资格要求：
（*）在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他经济组织
（提供企业有效的营业执照副本复印件加盖公章）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年*月至今任意*
个月的单位财务报表，至少包括资产负债表、利润表复印件加盖公章或根据《****省
****领域优化营商环境提升措施》提供承诺函）；
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年*月至今任意
*个月依法缴纳税收的纳税证明和社会保障资金缴费证明复印件或根据《****省政府采
购领域优化营商环境提升措施》提供承诺函）；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履约能力承诺函）；
（*）参加本次采购近*年内（成立不足*年的从成立之日起算），在经营活动中
没有重大违法记录（提供无重大违法记录声明函）；
（*）具备法律、行政法规规定的其他条件（提供资格承诺函）；
（*）必须为未被列入信用中国（*****://***.***********.***.**/）“重大税收违法
失信主体”“****严重违法失信行为记录名单”及未被列入中国执行信息公开网
（****://****.*****.***.**/******/）“失信被执行人”、中国****网
（****://***.****.***.**/）“****严重违法失信行为记录名单”的供应商（提供
承诺函）。
*.*本项目不接受联合体投标。
*、获取竞争性磋商文件须知
*、获取竞争性磋商文件时间：****年**月**日至****年**月**日（上午
*:**-**:**，下午**:**-**:**），供应商应在规定的时间内到指定地点领取本竞争性磋
商文件，并登记备案，如在规定时间内未获取竞争性磋商文件并登记备案的供应商均
无资格参加该项目的竞争性磋商。
*、获取竞争性磋商文件方式：海口市美兰区蓝天街道蓝天路名门广场北区*座
****室（****）现场领取或远程获取。
*、供应商获取竞争性磋商文件时应携带以下资料：
提供授权委托书原件（注明项目名称或项目编号、人员信息、办理事项等）、经
办人身份证复印件加盖鲜章。（本次报名接受投标单位远程报名，远程报名须把以上
资料发送至邮箱：*****************@**.***，审核通过后方可报名，报名费须转账，
报名材料须在开标前邮寄到公司指定人，投标前以上内容没有完成视为无效报名）。
*、本项目报名费用：***元（报名资格不得转让）。
*、磋商响应文件递交截止时间
****年**月**日**时**分（北京时间），逾期送达的文件拒不接收。
*、磋商时间和地点
*、磋商时间：****年**月**日**时**分（北京时间）。
*、磋商地点：海口市美兰区蓝天街道蓝天路名门广场北区*座****室（****政
坤招标代理有限公司开标室）。
*、公告发布媒介：中国****网。
*、联系人及联系电话
采购人：****县民政局
地址：****县定城镇岳崧路**号第*办公区民政局
联系人：莫工
联系电话：****-********
代理机构：****
地址：海口市美兰区蓝天街道蓝天路名门广场北区*座****室
联系人：****、王工
电话：****-********
邮箱：*****************@**.***
第*章磋商须知
*、磋商须知附表
| * |
招标代理服务费 |
经过遴选报价，固定收取￥*****元，招标代理服务费由成交供应商在领取成交通知书前*次性转入公司账户。缴纳服务费的形式：银行转账或现金开户名：****开户行：海口农村商业银行股份有限公司国兴支行账号：**************** |
| * |
响应文件编制要求 |
*.供应商应按照磋商文件所提供的响应文件格式完成响应文件制作；*.不接受备选投标方案和多个报价。 |
| * |
磋商保证金（本项目不收取） |
保证金的金额：人民币¥*元整保证金到账截止日期：与开标时间*致；保证金的支付形式：可以以转账、支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式；开户名：****开户行：海口农村商业银行股份有限公司国兴支行账号：**************** |
| * |
评标方法 |
综合评分法 |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| * |
预算金额 |
人民币：****元，投标报价不得超过预算金额。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
*、总则
*.适用范围
*.*本磋商文件仅适用于采购代理机构组织的本次采购活动。
*.有关定义
*.*“采购人”系指依法进行采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采
购人是****县民政局。
*.*“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次
招标的采购代理机构是****。
*.*“招标采购人”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
*.*“供应商”：系指响应竞争性磋商文件要求，报名并缴交保证金、提交响应文件
的法人、其他组织或者自然人。
*.*政策功能解释
*.*.*本次招标优先选购中华人民共和国财政部公布的《****自主创新产品目
录》和《节能环保产品目录》的标的物。
*.*.*强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指
列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品****清单》，且经过认定
的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性
认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、国
家环保总局制定的《环境标志产品****清单》，且经过认证的环境标志产品。
*.*.*投标产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品
投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书复印件。
*.*.*投标产品属于政府强制采购节能产品的，供应商应当选择《节能产品政府采
购清单》中的产品投标，在响应文件中提供打印投标产品所在《清单》页，填写采用
节能产品情况表。
*.*.*磋商文件中提供的参考产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能
根据市场情况列出的品牌或型号，并不是限制条件，而是为了达到类似的要求。
*.*.*对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予**%的
扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当提供《中小企业声明函》
（“中小企业划型标准”详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业
（****）***号），根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的
通知书》财库[****]**号监狱企业视同小型、微型企业，供应商提供属于监狱企业的
证明文件。根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政
策的通知》财库[****]***号残疾人福利性单位视同小型、微型企业，供应商提供声
明函明文件。
*.*.*涉及进口产品采购的项目，应当优先采购向我国企业转让技术、与我国企业
签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。
*.合格的供应商
*.*合格的供应商应具备以下条件：
（*）具备本磋商文件第*章“供应商资格要求”规定的条件。
（*）有能力按照本磋商文件规定的要求交付货物和服务。
（*）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度。
*.*银行、保险、石油石化、电力、电信等行业允许分支机构参与报价；适
用《合伙企业法》调整的律师事务所及其分所、会计师事务所及其分所，按要求
提供执业许可证等证明文件的，可参加****活动。
*.报价费用
无论竞争性磋商采购的结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的
全部费用。
*.磋商纪律要求
供应商参加磋商不得有下列情形：
（*）提供虚假材料谋取中标；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
（*）与采购人、其他供应商恶意串通；
（*）向采购人、磋商小组行贿或者提供其他不正当利益；
（*）在磋商过程中与采购人进行协商磋商；
（*）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之*的供应商，属于不合格供应商，其投标或中标资格将被取消。
*、磋商文件
*．磋商文件的构成
*.*磋商文件是供应商准备响应文件和参加竞争性磋商的依据，同时也是评标的重
要依据，具有准法律文件性质。磋商文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务
及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。本磋商文件包
括以下内容：
（*）磋商公告；
（*）磋商须知；
（*）采购需求；
（*）合同文本；
（*）磋商程序；
（*）响应文件格式；
*.*供应商被视为充分熟悉本项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然
环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。
*.*供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。
供应商没有对磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照磋商文件要求
作出实质性响应的响应文件将被拒绝。
*.磋商文件的澄清、更正或补充
*.*供应商在收到磋商文件后，若有疑问需要澄清，应于报价截至时间*个工作日
前以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构将以书面形式进行答复，同时采购
代理机构有权将答复内容（包括所提问题，但不包括问题来源）分发给所有报名本项
目的供应商。
*.*磋商文件的更正或补充
*.*.*在报价截止时间前，采购代理机构可以书面通知的方式修改磋商文件。修改
通知作为磋商文件的组成部分，对供应商起同等约束作用。
*.*.*当磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以采购代理机构最后发出的更正
公告为准。
*.*.*为使供应商有足够的时间按磋商文件的更正要求修正响应文件，采购代理机
构有权决定推迟报价截止日期，并将此变更书面通知所有报名本项目的供应商。
*.现场踏勘
*.*供应商自行进行现场踏勘。
*.*供应商现场踏勘所发生的*切费用由供应商自己承担。
*、响应文件
*．响应文件的语言
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往书面文件
均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成中文并加盖供应商
公章后附在相关外文资料后面。
*.*翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意
错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理。
*.*如因未翻译而造成的废标，由供应商承担。
**．计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
**.报价货币
本次采购项目的报价均以人民币报价。
**.本项目不接受联合体报价。
**.知识产权
**.*供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产
生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如
因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责
任。
**.*采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
**.*供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并
提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册
等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
**.*如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知
识产权的相关费用。
*、无重大违法记录的声明函
致****：
本公司，（公司名称）参加****县****年精神障碍社区康复
服务项目（项目编号：**-*************）的投标活动，现声明：
我公司参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
如有违反，本公司愿承担*切法律责任。
供应商名称：，（盖公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
*、履约能力承诺函
致****：
本公司，（公司名称）参加****县****年精神障碍社区康复
服务项目（项目编号：**-*************）的投标活动，现承诺：
我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
如违反以上承诺，本公司愿承担*切法律责任。
供应商名称：，（盖公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
*、资格承诺函
致****：
本公司，（公司名称）参加****县****年精神障碍社区康复服务项目
（项目编号：**-*************）的采购活动，现承诺：
我公司满足下列供应商的资格要求：
（*）如为信息系统采购项目，供应商不得为该整体项目或其中分项目前期
工作提供过设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不
得参加同*合同项下的采购活动。除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体
设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购
项目的其他采购活动。
（*）具备法律、行政法规规定的其他条件。
如违反以上承诺，本公司愿承担*切法律责任。
供应商名称：，（盖公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
*、其他资格证明材料
（*）在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他经济组织（提
供企业有效的营业执照副本复印件加盖公章）；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年*月至今任意*个月
的单位财务报表，至少包括资产负债表、利润表复印件加盖公章或根据《****省政府
采购领域优化营商环境提升措施》提供承诺函）；
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供****年*月至今任意*个
月依法缴纳税收的纳税证明和社会保障资金缴费证明复印件或根据《****省****
领域优化营商环境提升措施》提供承诺函）；
（*）必须为未被列入信用中国（*****://***.***********.***.**/）“重大税收违法失信
主体”“****严重违法失信行为记录名单”及未被列入中国执行信息公开网
（****://****.*****.***.**/******/）“失信被执行人”、中国****网
（****://***.****.***.**/）“****严重违法失信行为记录名单”的供应商（提供
承诺函）。
注：*、供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责；
*、以上要求供应商提供的资格证明文件复印件必须加盖供应商印章。
*、开标*览表
项目编号：**-*************
项目名称：****县****年精神障碍社区康复服务项目
| 项目本身 |
****县****年精神障碍社区康复服务项目 |
大写：小写： |
|
|
| 包号 |
项目内容 |
总价（人民币/元） |
服务期 |
备注 |
注：*、报价应是最终用户验收合格后的总价，包含完成相关环节的全部费用。
*、“开标*览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印
章。
*、“开标*览表”以包为单位填写。
供应商名称：（盖公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
*、分项报价明细表
项目编号：**-*************
项目名称：****县****年精神障碍社区康复服务项目
| 合计：￥（大写：人民币） |
合计：￥（大写：人民币） |
合计：￥（大写：人民币） |
合计：￥（大写：人民币） |
合计：￥（大写：人民币） |
合计：￥（大写：人民币） |
合计：￥（大写：人民币） |
| .. |
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| 序号 |
名称 |
单位 |
数量 |
单价 |
金额 |
备注 |
注：*、供应商必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报
价，每个内容的明细报价不做要求，报价含完成项目的所有内容，漏项自行负
责。
*、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标*览表”报价合计相等。
供应商名称：（盖公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
*、采购需求响应表
项目编号：**-*************
项目名称：****县****年精神障碍社区康复服务项目
| .. |
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| 序号 |
磋商文件采购要求 |
响应文件响应情况 |
偏离/响应 |
备注 |
注：*．按照第*章“采购需求”内容逐条响应，完全响应在“响应文件响应情况”下打
“√”，如有偏离如实填写，在“响应/偏离”处填“响应”或“偏离”。
*．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其报价或中选资格。
供应商名称：（盖公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
*、相关方案
供应商名称：（盖公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
**、其他材料
供应商根据商务技术评分要求认为需提供的其他说明材料，格式自定
供应商名称：（盖公章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
附件：
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加****县****年精神障碍社区康复服
务项目采购活动，服务单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合
政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议
的中小企业）的具体情况如下：
****县****年精神障碍社区康复服务项目，属于其他服务业；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
功能介绍
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