竞争性磋商文件
采购方式：竞争性磋商
项目编号：********-***-***
项目名称：****县“资本赋能”中小企业专项服务
采购人：****县科学技术和工业信息化局
采购代理：****
****年*月**日
目录
第*章采购公告……………………………………………
第*章用户需求书……………………………………………
第*章供应商须知……………………………………………
第*章合同条款………………………………………………
第*章响应文件内容和格式…………………………………
第*章评审方法和程序……………………………………
附表*、初步审查表
附表*、技术商务评分表
第*章采购公告
项目概况
****县“资本赋能”中小企业专项服务的潜在供应商应在****政
采招投标有限公司获取采购文件，并于****年*月**日**点**
分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：********-***-***
*.项目名称：****县“资本赋能”中小企业专项服务
*.采购方式：☑竞争性磋商
*.预算金额：***元
*.最高限价：***元
注：超出采购预算金额（最高限价）的报价，按无效报价处理。
*.采购需求：****县科学技术和工业信息化局采购****县“资本赋能”
中小企业专项服务，其他详见《用户需求书》。
*.合同履行期限：合同生效之日起至****年**月**日止。
*.本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.本项目的特定资格要求：为确保充分供应、充分竞争，本项目不专
门面向中小企业采购。
*.*提供满足《中华人民共和国****法》第***条规定的承诺
函；
*.*在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力（提供法人
或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明复印件加盖
公章）；
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有环保类行政处罚
记录（提供声明函）
*.*必须在本公司报名并购买采购文件参加本项目，并按时提交保证
金的。
*、获取采购文件
*.时间：****年*月*日至****年*月*日
每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节
假日除外）
*.地点：海口市国贸路**号中衡大厦**楼*座
*.方式：报名购买，出示单位法定代表人授权委托书原件、营业执照
副本复印件、法定代表人身份证复印件、被授权代表身份证复印件（以
上复印件均加盖公章）。
*.售价：人民币***元/套（售后不退）
*、响应文件提交
*.截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*.地点：海口市国贸路**号中衡大厦**楼*座
*、开启
*.时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*.地点：海口市国贸路**号中衡大厦**楼*座会议室
*、公告期限：自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.保证金缴纳相关事项
保证金的金额：****元
保证金到账截止时间：与响应文件提交截止时间*致
保证金缴纳帐户名称：****
开户银行：中国工商银行海口国贸支行
帐号：*******************
财务联系人：郑小姐联系电话：****-********
*.采购信息及采购结果发布媒体
中国****网（***.****.***.**）
*.本项目支持节能产品管理、环境标志产品管理、进口产品管理、中
小企业发展等相关政策。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
采购人名称：****县科学技术和工业信息化局
采购项目联系人：****
采购人地址：****省****县兴安大道*号
联系电话：****-********
*.采购代理机构信息
代理机构名称：****
项目联系人：****
代理机构地点：海口市国贸路**号中衡大厦**楼*座
联系电话：****-********/***********
电子邮箱：**_****@***.***
邮编：******
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********/***********
第*章用户需求书
*、服务期限：合同生效之日起至****年**月**日止。
*、服务地点：用户指定地点。
*、采购资金的支付方式、时间、条件：
*.合同签订且在采购人收到成交供应商开具的正式有效发票之日起*
个工作日内向成交供应商支付合同金额的**%；
*.合同执行到****年*月**日，采购人在收到成交供应商开具的正
式有效发票之日起*个工作日内向成交供应商支付合同金额的**%；
*.项目服务期结束后，成交供应商提交项目成果经采购人审核确认合
格后，且在采购人收到成交供应商开具的正式有效发票之日起*个工
作日内向成交供应商支付合同金额的余款**%。
*、验收要求：以国家和****省现行规程规范标准及磋商文件采购需
求要求进行验收。
*、服务要求
为帮助****县优质企业借助资本市场实现高质量发展，拟开展定
安县“资本赋能”中小企业专项服务。
（*）工作目标
通过企业调研走访，了解企业基本情况，建立****县上市企业后
备库。针对入库企业精准高效地提供上市培育服务，增加企业对资本
市场的认识和了解，推动企业规范财务运作，完善内部治理结构，提
升合规管理能力，利用多层次资本市场实现高质量发展。
（*）项目预算及期限
*.预算金额（***元）
（*）开展企业走访调研并建立上市后备库，预算金额（最高限
价）：***元；
（*）资本市场培育服务，预算金额（最高限价）：***元。
注：投标报价不得超过每*项服务的预算金额（最高限价），否
则按无效报价处理
*.服务期限
（*）开展企业走访调研并建立上市后备库，服务期限：合同生
效之日起至****年*月**日；
（*）资本市场培育服务，服务期限：****年*月*日至****
年**月**日。
（*）工作安排
“资本赋能”中小企业专项服务自合同生效之日起至****年**
月**日结束，主要分*个步骤进行。
（*）摸底阶段（合同生效之日起至****年*月**日）
*.宣导动员。针对****县专精特新、创新型中小企业、高新技术
企业、科技型中小企业等优质企业组织开展专题座谈会，对专项服务
的服务目标、主要内容、实施步骤进行宣贯，建立政府、服务机构、
企业*方的联系协调机制，广泛动员企业参与。
*.走访调研。开展****县优质中小企业走访调研，了解企业的经
营情况及在融资、上市（挂牌）等方面存在的问题、困难和需求，为
后续企业纳库及培育工作积累必要的基础信息。走访调研企业不少于
**家。
*.企业纳库。根据企业上市（挂牌）意愿和入库标准，将符合条
件的企业纳入后备库。根据企业经营发展实际情况，适时调整入库企
业。
（*）服务阶段（****年*月*日至****年**月**日）
*.为不少于*家上市后备库企业提供上市（挂牌）辅导服务，推
动企业在区域性股权市场挂牌或为企业出具上市路径分析报告。为有
需求和意愿的企业提供股份制改造服务。
*.依托北京证券交易所、全国股转系统****服务基地的资源优
势，联合证券交易所、全国股转系统及优质证券服务机构，实地走访
上市后备库企业不少于*家，为企业提供规范运作、并购重组等方面
的咨询服务，解答企业上市过程中遇到的问题。
*.整合内外部及线上线下服务资源，为不少于*家上市后备库企
业提供法律咨询、财税咨询、管理咨询、股权估值、财务顾问、融资
对接、股权激励等资本市场基础服务及融资服务。
*.组织上市后备库企业开展“走进交易所”游学活动，参观交易
所并座谈交流，帮助企业了解上市要求；参访省外重点园区、上市公
司，学习省外企业发展模式及经营管理经验。（企业自主报名并承担
往返路费及住宿费用，不少于*家企业报名即可开展活动）。
（*）验收总结（****年**月*日-****年**月**日）
服务机构总结项目实施成果并形成工作总结报科工信局进行验
收。探索建立长效机制持续服务企业。
附件：****县上市（挂牌）后备企业库标准
****县上市（挂牌）后备企业库分为“*级库”、“*级库”及
“基础库”，其中，*级库主要对应证券交易所上市发行标准；*级
库主要对应全国中小企业股份转让系统基础层挂牌标准；基础库主要
对应区域性股权市场挂牌标准。
*、*级库入库标准
进入“*级库”的企业，应当满足基础库入库标准的基础上，同
时满足以下条件之*：
（*）以主板上市为目标的企业需最近*年净利润均为正，且最
近*年净利润累计不低于*.**元或者最近*年净利润不低于****
*元；或者最近*年净利润为正，最近*年营业收入不低于**元。
（*）以科创板或创业板上市为目标的企业除符合科创板或创业
板行业定位要求外，需最近*年净利润均为正且累计净利润不低于
*****元或者最近*年净利润为正且营业收入不低于**元。
（*）以北交所上市为目标的企业需近*年净利润均不低于****
*元或者最近*年净利润不低于*****元；或者最近*年营业收入
平均不低于**元，且最近*年营业收入增长率不低于**%。
*、*级库入库标准
进入“*级库”的企业应当满足基础库入库标准的基础上，同时
满足以下条件之*：
（*）最近*年净利润均为正且累计不低于****元，或者最近
*年净利润不低于****元；
承诺供应商（全称并加盖公章）：
单位负责人或授权代表（签字或签章）：
日期：
**、具有独立承担民事责任的能力。（提供法人或者其他组
织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明复印件加盖公
章）
**、****活动前*年内无环保类行政处罚记录声明函
（采购人、采购代理机构）：
本单位声明如下：
本单位在参加（项目编号：********-***-***、****县“资本赋
能”中小企业专项服务）的****活动前*年内，未有环保类行政
处罚记录。若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、
成交的法律责任。
供应商名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）:
签发日期：**年月日
**、保证金证明单据
**、供应商认为对其报价有利的其它书面材料
**、****磋商应答函-最终分项报价表
项目名称：
项目编号：
采购人：
采购代理：****
| 序号 |
项目 |
报价（元） |
备注 |
| * |
开展企业走访调研并建立上市后备库 |
|
|
| * |
资本市场培育服务 |
|
|
| 最终总报价 |
小写： |
小写： |
小写： |
| 最终总报价 |
大写： |
大写： |
大写： |
供应商名称：
授权代表签名：
注：①磋商结束后，参加磋商的供应商应在规定的时间内提交以上
格式的最终报价，请各供应商提前准备，该表格无需装订在响应文件
中。
②单项报价金额合计数应与总报价*致。
第*章评审方法和程序
*、评审原则
本次采购采用竞争性磋商方式进行，评审由依法组成的磋商小组
负责完成。评审基本原则：评审工作应依据《中华人民共和国政府采
购法》以及国家和地方****的有关规定，遵循“公开、公平、公
正、择优、诚实信用”的原则。
本次竞争性磋商采购的评审采用综合评分法。经磋商确定最终采
购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提
交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
参加磋商工作的所有人员应遵守《中华人民共和国****法》
以及国家和地方****的有关规定，严格保密，确保竞争性磋商工
作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预磋商小组的正常工作。
*、评审方法和程序
*、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，
可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者
有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供
应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文
件的实质性内容。
*、磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予
所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实
质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变
动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代
表确认。
对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效
组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供
应商。
供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求
重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公
章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人
的，应当由本人签字并附身份证明。
*、磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在
规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于法定家
数。
*、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋
商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后
报价进行综合评分。
评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评
价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
本项目的价格分值占总分值的比重(即权值)为**％。综合评分法
中的价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报
价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商
的价格分统*按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×***
*、供应商数
在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应
商不足法定家数的，应重新开展采购活动。
*、推荐成交候选供应商
磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推
荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报
价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标
优劣顺序推荐。
附表*
（********-***-***）采购初步审查表
| 序号 |
审查项目 |
评议内容 |
供应商* |
供应商* |
供应商* |
| * |
相关资格证明文件 |
企业营业执照、法定代表人授权委托书 |
|
|
|
| * |
相关资格证明文件 |
供应商资格要求 |
|
|
|
| * |
响应文件递交情况 |
正本和副本的数量是否符合竞争性磋商文件要求 |
|
|
|
| * |
响应文件的有效性 |
是否符合响应文件的式样和签署要求且内容完整无缺漏 |
|
|
|
| * |
供应商应提交的相关文件 |
是否提交响应函、报价*览表、服务要求响应表 |
|
|
|
| * |
保证金 |
是否提交保证金证明的 |
|
|
|
| * |
投标有效期 |
投标有效期是否满足**天 |
|
|
|
| * |
服务期限 |
是否满足竞争性磋商文件要求 |
|
|
|
| * |
实质性响应要求 |
技术、质量、服务是否均能满足竞争性磋商文件实质性响应要求 |
|
|
|
| * |
其它 |
是否有其它无效响应认定条件 |
|
|
|
| 结论 |
结论 |
结论 |
|
|
|
*、在表中的各项只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
*、在结论中按“*项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只
要其中有*项是×/不通过的，填写“不合格”。
*、结论是合格的，才能进入下*轮；不合格的被淘汰。
评委：，日期
附表*
（********-***-***）技术商务评分表
| 序号 |
评审因素 |
评审因素 |
评审标准 |
分值 |
| * |
商务部分 |
类似项目业绩 |
****年*月至今承接过类似项目业绩的每提供*个得*分，满分**分。(提供合同协议复印件加盖公章） |
** |
| * |
商务部分 |
人员配备 |
（*）人员投入：拟投入人员每提供*人得*分，满分*分；证明材料：提供****年*月至今任*个月在本单位的个人社保证明和身份证复印件加盖公章。 |
* |
| * |
商务部分 |
人员配备 |
（*）人员证书：供应商为本项目配备的人员每提供*个中级或以上职称或注册证或资格证(包括但不限于工商管理类、经济金融类、法律服务类等)证书的得*分，最多得*分。证明材料：提供****年*月至今任*个月在本单位的个人社保证明和相关证书复印件加盖公章。注：*人多证不重复计分 |
* |
| * |
技术部分 |
总体方案 |
综合评价各投标人提供本项目的总体方案，包括但不限于①项目服务思路②服务内容策划③团队配置策划④项目亮点策划。每*项内容完全符合项目实际需求及项目情况得*分，本项满分**分；每缺少*项扣*分，每有*项内容存在缺陷的该项扣*分，未提供不得分。注：完全符合项目实际需求及项目情况是指：方案包含但不限于上述内容的文字、图片、表格等形式详细呈现方案内容，方案内容符合行 |
** |
|
工作执行方案 |
综合评价各投标人提供本项目的执行方案，包括但不限于①项目执行时间节点计划②执行团队工作明细③项目执行所需具体内容④工作落地运行机制。每*项内容完全符合项目实际需求及项目情况得*分，本项满分**分；每缺少*项扣*分，每有*项内容存在缺陷的该项扣*分，未提供不得分。注：完全符合项目实际需求及项目情况是指：方案包含但不限于上述内容的文字、图片、表格等形式详细呈现方案内容，方案内容符合行业政策、满足本项目实际需求及项目情况，高效保障本项目执行；内容存在缺陷是指：方案内容生搬硬造，与实际情况明显不符或存在与项目明显无关的文字内容或内容明显不适用项目实际情况或内容有误或对采购需求理解不到位或操作性、可行性不强。 |
** |
|
|
|
业政策、满足本项目实际需求及项目情况，高效保障本项目执行；内容存在缺陷是指：方案内容生搬硬造，与实际情况明显不符或存在与项目明显无关的文字内容或内容明显不适用项目实际情况或内容有误或对采购需求理解不到位或操作性、可行性不强。 |
|
|
|
风险控制及质量保障方案 |
综合评价各投标人提供本项目的风险控制及质量保障方案，包括但不限于①风险控制措施②质量保障措施③对相关政策的理解程度④信息安全管理措施。每*项内容完全符合项目实际需求及项目情况得*分，本项满分**分；每缺少*项扣*分，每有*项内容存在缺陷的该项扣*分，未提供不得分。注：完全符合项目实际需求及项目情况是指：方案包含但不限于上述内容的文字、图片、表格等形式详细呈现方案内容，方案内容符合行业政策、满足本项目实际需求及项目情况，高效保障本项目执行；内容存在缺陷是指：方案内容生搬硬造，与实际情况明显不符或存在与项目明显无关的文字内容或内容明显不适用项目实际情况或内容有误或对采购需求理解不到位或操作性、可行性不强。 |
** |
| * |
价格部分 |
报价得分 |
报价得分=(评标基准价/价格扣除后的投标报价)*****报价分值权重；评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报价的最小值。 |
** |
| * |
评比总得分 |
评比总得分 |
评比总得分 |
*** |
为了便于评委对响应文件内容的审核，供应商可针对本响应文件第*章中“技术
商务评分表”编写响应页码索引表，即该评分项目内容在响应文件中的页码。
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